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區十二屆人大一次會議隆重開幕

時間:2017-01-25 09:02來源:未知 作者:admin 點擊:

                               王輝作政府工作報告    王真海主持會議

                               種法舉作區人民法院工作報告    邵澤新作區人民檢察院工作報告

                               書面印發市中區2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2017年計劃草案的報告

                               書面印發市中區2016年財政預算執行情況和2017年財政預算草案的報告

                               書面印發區人大代表建議、批評和意見辦理情況的報告

 

       1月21日上午,區第十二屆人民代表大會第一次會議在華電國際十里泉電廠職工活動中心禮堂開幕。

       這是在全區上下全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,為建設自然生態、宜居宜業的美麗市中,提前全面建成小康社會的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。大會期間,來自全區各級各界的219名人大代表肩負著全區人民的重托,依法履職,建言獻策,共商市中新一年的發展大計。

      21日上午的華電國際十里泉電廠職工活動中心禮堂內,氣氛莊重而熱烈,莊嚴的國徽懸掛在大會主席臺后幕正中上方,十面鮮艷的紅旗分列兩旁。 “務實奮進 乘勢而上 為提前全面建成小康社會而努力奮斗”的圍標在會場后方格外醒目。

      在大會主席臺前排就座的領導有:宋淑啟、王輝、王真海、楊繼英、馬宏偉、侯宗偉、宋厚銀、胡方忠、胡樂華、劉堪林、周愛國、李吉玲。

      大會執行主席王真海主持本次大會并宣布大會開幕。

     上午8點35分,大會在雄壯的國歌聲中隆重開幕。

      本次會議的議程共三項。代理區長王輝首先作政府工作報告。

      報告共分三個部分:

      第一部分:第十一屆政府工作回顧。王輝指出,2012 年以來,在市委、市政府和區委的堅強領導下,在區人大、區政協的監督支持下,區政府緊緊依靠全區人民,團結拼搏,務實奮進,較好完成了“十二五”規劃和區十一屆人大五次會議確定的主要目標任務。

      經濟總量持續增長,綜合實力大幅提升。2016年,預計全區生產總值完成226億元,地方財政收入完成22.2億元,固定資產投資完成213億元,社會消費品零售總額完成141億元,進出口總額完成25.6億元,分別是2011年的1.37倍、1.72倍、1.93倍、1.63倍和1.72倍。GDP增幅、居民人均可支配收入、工業增加值增幅、稅收收入占財政收入比重等11項指標居全市首位。

      結構調整步伐加快,轉型發展成效顯著。預計全區三次產業比例調整到4.3:53.6:42.1。工業經濟量質并舉。連續五年實施“百項技改”工程,累計完成技改投資175.7億元;全區規模以上工業企業發展到 192家。三產投資累計完成479.7億元,占全區固定資產投資比重年均達到52.2%。農業基礎更加穩固。

      改革開放縱深推進,發展活力不斷釋放。61家市屬工業企業改革改制主體任務基本完成,農村改革試驗區建設走在全市前列。供給側結構性改革初見成效。項目建設取得突破,累計開工建設億元以上項目156個。對外開放成果豐碩,累計引進外來投資項目246個,實際利用外來資金205.2億元,進出口總額位居全市前列。

      城鄉建設協調并進,環境面貌深刻變化。累計實施城建項目142個,完成投資141.5億元,城市建成區面積拓展到52平方公里,戶籍人口城鎮化率達到 68.4%。大規模開展棚戶區改造,30個棚改項目建設進展順利。完成180條背街小巷改造提升、56個老舊小區整治、270座城區旱廁改造,鋪設供熱、供排水等各類管網500余公里,新增供熱面積360萬平方米。成功創建國家森林城市、國家園林城市,新增造林面積10.5萬畝、城區綠化面積360公頃。

      各項事業全面進步,社會更加和諧穩定。持續加大民生投入,全區累計民生支出82億元,占公共財政支出的61.3%,居民人均可支配收入預計達到24424元。扶貧攻堅取得階段性成效,提前完成年度脫貧任務目標。

       政府效能有效提升,發展環境持續優化。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、 “三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,嚴格執行中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風”,深入開展“庸懶散拖”專項整治和政風行風民主評議,作風建設的長效機制初步形成。

        第二部分:新一屆政府工作目標任務。

        王輝在報告中指出,今后五年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的決勝期,也是我區承前啟后、開拓創新的拼搏期。

        他指出,今后五年政府工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局、 “四個全面”戰略布局,踐行新發展理念,加快供給側結構性改革,堅持打基礎、利長遠、惠民生、強黨建,以項目建設為總抓手,以實體經濟發展、城鄉基礎設施改造、城鄉環境提升為突破,全面加強經濟、政治、文化、社會、生態文明建設,為建設自然生態、宜居宜業的美麗市中,提前全面建成小康社會而努力奮斗。

        王輝在報告中指出,今后五年的主要任務目標是:

        — —創新發展實現新突破,加快建成城市轉型示范區。未來五年,全區生產總值突破300億元,地方財政收入力爭達到30億元,固定資產投資、社會消費品零售總額保持中高速增長,新增上市掛牌企業5家以上,高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到30%。

        — —協調發展取得新進展,加快建成中心城區東部核心區。未來五年,城鄉功能更加完善、管理更加規范、交通更加便捷,城市建成區面積拓展到60平方公里,戶籍人口城鎮化率達到75%,美麗鄉村覆蓋率超過70%,人民群眾的歸屬感和自豪感不斷增強。

        — —開放發展激發新活力,加快建成全市商貿中心區。未來五年,累計利用境外資金1億美元,外貿進出口總額力爭達到20億美元;服務業增加值占GDP比重每年提高1個百分點。

        — —綠色發展邁出新步伐,加快建成省級生態區。未來五年,全區森林覆蓋率和城區綠化率分別達到38%和40%,藍天白云天數年均增加5天,努力讓廣大群眾呼吸上清新空氣,看得見碧水藍天,感受到生態環境發生的顯著變化。

       — —共享發展再上新臺階,加快建成全面小康先行區。未來五年,千人擁有醫院床位數超過10張;新建、改擴建養老服務機構36家,教育整體實力邁入全省先進行列;城鄉居民基本醫療和養老保險實現全覆蓋。

       第三部分:2017 年政府工作安排。

       王輝在報告中強調,今年全區經濟社會發展主要預期目標是:生產總值增長7%左右,固定資產投資增長11%左右,地方財政收入增長 4%左右,社會消費品零售總額增長11%左右,進出口保持穩定,城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長7.5%左右和8.5%左右。

       重點做好六個方面的工作:

       一是加快工業轉型振興。堅守“工業強區”的理念,突出規劃編制引領,強化配套政策扶持,全力抓龍頭、強園區、鑄鏈條、建集群,逐步形成特色鮮明、優勢突出、支撐有力的工業發展新格局。

        幫扶企業穩定發展。建立聯系幫扶機制,實行分類培育,破解瓶頸制約,保障企業健康運行。強力推進產業招商。健全招商機制,開展務實精準招商、專業招商、以企招商、以商招商,著力引進大項目、好項目,支撐完善產業鏈,推進產業集群化發展。全力推動項目建設。突出抓好總投資222億元、年度計劃投資86.1億元的59個重點項目建設。

       增強園區發展活力。統籌棗莊經濟開發區、市南工業區融合發展,突出產業定位,合理編制規劃,開展二次創業,建設成為產城融合的示范園區。突出科技創新驅動。繼續實施“百項技改”工程,年內完成技改投資60億元。

       二是推動服務業提檔升級。完善服務業發展規劃,設立引導基金,突出龍頭帶動、品牌引領,加快低端業態整合、特色街區打造、重點企業扶優培強,推進服務業發展提速、質量提升、比重提高。提升傳統商貿業、培植新興服務業、做優特色旅游業。

        三是大力發展現代農業。堅持為城服務、靠城發展,以打造城郊型精致農業為方向,加快城鄉一體化進程,促進農業增效、農民增收、農村繁榮。發展生態高效特色農業。依托城鎮化優勢,加快推進特色鎮村建設,提升規模化經營水平,推動傳統優勢農業向高端化、品牌化發展。建設美麗鄉村。加快推進城市公共資源向鎮村覆蓋,基礎設施向鎮村延伸。大力開展美麗鄉村示范點創建,讓群眾在農村生活得更敞亮、更舒心。

        四是著力推進新型城鎮化。堅持以人為本、城鄉互動、協調發展,強化基礎支撐,完善服務功能,煥發城市活力,全力打造生態宜居的人居環境。持續加強基礎設施建設。啟動新一輪城市總體規劃修編,推進“多規合一”和控規全覆蓋。用足用活各類棚改政策,積極化解棚改遺留問題。拓寬市場化投融資渠道,引導社會資本參與城市基礎設施建設。推進18條背街小巷整治、50個老舊小區改造,建設一批街心公園、廣場綠地,增強城市公共服務能力。全面提升城鄉管理服務水平。縱深推進城區環境綜合整治。進一步規范和加強物業管理,全面提高物業管理水平。廣泛開展“全民素質提升”工程,強化輿論引導,提高文明素質,形成人人參與城市管理的濃厚氛圍。努力改善生態環境。深入開展大氣污染防治行動計劃,持續提升空氣環境質量。嚴厲打擊違法開采礦山資源行為,給自然留下更多修復空間。積極開展生態工程建設,爭創國家生態園林城市。

       五是切實保障和改善民生。堅持“以人民為中心”的理念,突出共建共享發展,用更多精力關注民生,用更多財力保障民生,不斷提高廣大人民群眾的獲得感。完善就業和社會保障體系。新增城鎮就業7000人,農村勞動力轉移就業4000人,城鎮登記失業率控制在3.5%以內。落實精準扶貧、精準脫貧政策,深入推進“六大增收工程”和“七大產業協作”,全面完成脫貧攻堅任務。

       統籌發展社會事業。堅持教育優先發展戰略,鞏固教育強區地位。深化公立醫院改革,推動基本醫療衛生服務均等化。構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系。推動各項社會事業全面發展。推動社會治理創新。傾力辦好惠民實事。扎實辦好城區綠化工程、農村電網升級改造等15件惠民實事,不斷提高群眾滿意度。

       六是全面加強政府自身建設。發展的重任、人民的厚望,對政府工作提出新的更高要求。我們要不忘初心,牢記使命,恪盡職守,全力把政府工作提高到新水平。努力建設學習政府、法治政府、高效政府、擔當政府、廉潔政府。

       王輝最后指出,新的目標催人奮進,新的征程任重道遠。讓我們在市委、市政府和區委的堅強領導下,以更加飽滿的精神開拓創新,以更加昂揚的斗志攻堅克難,以更加務實的作風勤勉工作,全力譜寫轉型發展新篇章,為建設自然生態、宜居宜業的美麗市中,提前全面建成小康社會而努

力奮斗!

       大會還聽取了區人民法院院長種法舉所作的區人民法院工作報告;區人民檢察院檢察長邵澤新所作的區人民檢察院工作報告。大會書面印發了市中區2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2017年計劃草案的報告;區2016年財政預算執行情況和2017年財政預算草案的報告;區人大代表建議、批評和意見辦理情況的報告。

       列席這次大會的有:不是區人大代表的現任區級領導干部;區委工作部門、區人大常委會委室、區人民政府所屬部門和專業公司、區政協委室主要負責人;區人民法院一名副院長;區人民檢察院一名副檢察長;群眾團體、駐市中區有關單位的主要負責人;大會秘書處各組負責人。出席區政協九屆一次會議的委員列席了這次大會。(錢進)

(責任編輯:棗莊市中新聞網)  
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